Galicia, a través de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, asesoró al gobierno rumano en la gestión ambiental, materializando su labor en la región de Bacau, situada al Nordeste del país y de extensión similar a Galicia, como área piloto para extrapolarla a toda Rumanía.

En su momento, la propuesta presentada el 13 de marzo del 2007 para efectuar la fase II de un proyecto de Hermanamiento (Twinning), fue seleccionada como la más idónea por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Rumanía, el propio gobierno rumano y la Comisión Europea, constituyéndose en el primer proyecto ganado por España en el campo medioambiental de este país. La candidatura de Galicia contaba con Holanda como “junior partner” y competía con Bélgica, Grecia e Italia, que gozaban de una gran ventaja por encontrarse desarrollando la fase I.

El proyecto, dotado con 1 millón de euros y que fue presentado oficialmente el 31 de marzo del 2008, concluyó en agosto del 2009. Su financiación corrió a cargo de los Fondos Europeos PHARE (englobados desde 2007 en el Instrumento de Ayuda de Preadhesión - IPA), uno de los instrumentos financieros de los que dispone la Unión Europea para facilitar la integración de los países de Europa Central y del Este. En este sentido cabe señalar que Rumanía está destinando una cuarta parte de la totalidad de estos Fondos a mejoras ambientales durante el período 2007-2013.

Los proyectos de Hermanamiento o Twinning son proyectos gubernamentales que tienen como finalidad ayudar a los Estados candidatos o nuevos Estados Miembros de la UE en el desarrollo de sus administraciones, de forma moderna y eficiente, con las estructuras, recursos humanos y herramientas de gestión necesarias para la implantación del acervo comunitario. La característica principal de los Twinning es que deben conseguir resultados específicos y garantizados, y por este motivo las partes (país beneficiario y Estado Miembro) acuerdan con anterioridad un plan de trabajo detallado para cumplir con los objetivos de referencia.

La aportación clave del Estado Miembro es la asignación de un equipo para la ejecución del proyecto, debiendo contar con un líder, que en este caso concreto fue el Presidente de la Sociedad Gallega del Medio Ambiente (SOGAMA), quien asumió la responsabilidad de la ejecución y coordinación del proyecto, y con un consejero residente, que trabajó a tiempo completo en el Ministerio de Medio Ambiente rumano. Ambos estuvieron apoyados por misiones temporales, planificadas con antelación, de especialistas gallegos y del resto del Estado, tanto funcionarios públicos como personalidades del ámbito empresarial privado.
El objetivo principal del Hermanamiento con Rumanía fue el de continuar prestando apoyo a las Agencias de Protección Ambiental Regionales (REPA) y Locales (LEPA) y a la Agencia de Medio Ambiente Nacional (NEPA), asesorando a la REPA de Bacau como punto focal para las actividades técnicas relacionadas con el sector ambiental. La propuesta presentada estuvo dividida en dos categorías de actividades (diarias y técnicas).

• Las actividades diarias fueron las relacionadas con la capacidad institucional, política ambiental (revisión y seguimiento de la implantación de los Planes de acción ambiental), procedimiento de autorización integrada, gestión de residuos (seguimiento de la implementación del Plan Regional de Gestión de Residuos, apoyo a la optimización del sistema de recogida de datos), calidad del aire y cambio climático, biodiversidad y protección de la naturaleza, protección del suelo y subsuelo, reconstrucción ecológica, instrumentos estructurales, etc.
• Las actividades técnicas se centraron en el apoyo a la evaluación de la viabilidad de nuevos enfoques tecnológicos a aplicar en el contexto del Plan Regional para la gestión de residuos municipales,incluyendo costes de inversión asociados; en el apoyo a la elaboración de enfoques modernos relacionados con la implementación de los requisitos de la futura legislación Europea en el campo de la fracción biodegradable de los RU; en el apoyo a la asunción y armonización de la legislación rumana con la última legislación europea en la materia; en el asesoramiento a expertos permanentes de otros proyectos Twinning y en el desarrollo de una red de comunicación e intercambio de información relacionada con la gestión de los RU.

Cabe esperar que esta experiencia contribuira a fortalecer la cooperación con los nuevos Estados Miembros, tanto a nivel político como económico, sirviendo de puente para la entrada en el país de referencia de compañías del sector, ayudando a expandir el tejido empresarial autonómico y estatal.